Rammeavtale måldroner

Offisielt navn

FORSVARSMATERIELL

Tittel

Rammeavtale måldroner

Beskrivelse:

FMA Anskaffelser har til intensjon å inngå kontrakt med QinetiQ Target Systems for kjøp av måldroner med tilhørende utstyr og reservedeler til nedskyting/øvelse, inkludert vedlikehold. Nevnte leverandør har enerett på distribuering av utstyret som er kompatibelt med Forsvarets nåværende utstyr, og er dermed den eneste leverandøren innenfor EØS/WTO som kan dekke Forsvarets behov basert på dagens situasjon hva angår bakkekontrollsystem, launchere og øvrig tilhørende utstyr.FMA Anskaffelser anser vilkårene i forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser § 5-3 bokstav c for å være oppfylt, og gjennomfører dermed en intensjonskunngjøring iht FOSA §9-4.Anskaffelsen har en estimert verdi på kr. 100 MNOK, og en maksimal verdi på kr. 120 MNOK.

Prosedyreidentifikator

db99800b-b914-4f1a-b3e2-1a680a6b6e30

Intern identifikator

2023017943

Type prosedyre

Konkurranse med fohandling uten forutgående kunngjøring

Kontraktens art

Varer

Hoved klassifisering

Sikkerhets-, brannslukkings-, politi- og forsvarsutstyr

Land

Norge

Forsvar og sikkerhet

Tittel

Rammeavtale måldroner

Beskrivelse:

FMA Anskaffelser har til intensjon å inngå kontrakt med QinetiQ Target Systems for kjøp av måldroner med tilhørende utstyr og reservedeler til nedskyting/øvelse, inkludert vedlikehold. Nevnte leverandør har enerett på distribuering av utstyret som er kompatibelt med Forsvarets nåværende utstyr, og er dermed den eneste leverandøren innenfor EØS/WTO som kan dekke Forsvarets behov basert på dagens situasjon hva angår bakkekontrollsystem, launchere og øvrig tilhørende utstyr.FMA Anskaffelser anser vilkårene i forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser § 5-3 bokstav c for å være oppfylt, og gjennomfører dermed en intensjonskunngjøring iht FOSA §9-4.Anskaffelsen har en estimert verdi på kr. 100 MNOK, og en maksimal verdi på kr. 120 MNOK.

Intern identifikator

2023017943

Kontraktens art

Varer

Hoved klassifisering

Sikkerhets-, brannslukkings-, politi- og forsvarsutstyr

Kjøper forbeholder seg retten til tilleggskjøp fra entreprenøren, som beskrevet her

The Framework agreement shall be valid for 4 – four - years from signature. The Contract may be prolonged for a further period of 1 – one – year solely in writing by advance notice, by the Purchaser, no later than six months before the expiry date. The Parties shall consider changes to the Contract (including pricing) if the option for prolongation is exercised. The option for prolonging is not to be exercised more than 3 – three- times, giving the framework agreement a maximum of 7 – seven – years.

Land

Norge

Varighet

7 YEAR

Maksimal fornyelse

3

Virksomhet som gjennomfører klagebehandling

Oslo tingrett

Virksomhet som gir tilleggsinformasjon om anskaffelsesprosedyren

FORSVARSMATERIELL

Virksomhet som gir tilgang til anskaffelsesdokumentene

FORSVARSMATERIELL

Virksomhet som signerer kontrakten

FORSVARSMATERIELL

Verdien av alle kontrakter tildelt i denne prosedyren

120 000 000 NOK

Maksimal verdi av rammeavtalene i denne prosedyren

120 000 000 NOK

Begrunnelse for direkte tildeling

Kontrakten kan bare leveres av en bestemt markedsdeltaker på grunn av fravær av konkurranse av tekniske årsaker

Annen begrunnelse

FMA Anskaffelser har til intensjon å inngå kontrakt med QinetiQ Target Systems om måldroner til nedskyting/øvelse, inkludert vedlikehold. Måldronene brukes for å simulere militære scenarioer, herunder nedskyting av droner, og er spesielt utformet eller tilpasset det formålet. Anskaffelsen skal også inkludere tilhørende utstyr og reservedeler. Måldronene skal være kompatible med eksisterende bakkeutstyr, herunder bakkekontrollsystemet (cockpiten), launchere, RIB systemer, traller, verktøy etc. («fast utstyr») som Forsvaret besitter i dag. Kontraktstildeling uten forutgående kunngjøring Begrunnelse for tildeling av kontrakt uten kunngjøring av konkurranse: FOSA §5-3, bokstav c fastslår at en kan gjennomføre en konkurranse med forhandling uten forutgående kunngjøring dersom ytelsen av tekniske grunner eller for å beskytte en enerett, bare kan presteres av en bestemt leverandør. FMA ANSKAFFELSER har vurdert følgende momenter som avgjørende i vurderingen av om anskaffelsen kan gjennomføres etter FOSA §5-3, bokstav c: 1. Krav om kompabilitet med eksisterende utstyr: Forsvaret har stilt krav om at anskaffelsen av måldroner med tilhørende utstyr må være kompatibelt med eksiterende bakkeutstyr som Forsvaret eier i dag, herunder bakkekontrollsystemet (cockpiten), launchere, RIB systemer, traller, verktøy etc. (heretter benevnt som «fast utstyr»). Dette for å unngå større omstillingskostnader med hensyn til investeringer i nytt fast utstyr, ressurser og tid for teknisk godkjenning av nytt materiell, opplæring av personell og oppsett av et nytt strukturelement i Forsvaret. FMA ANSKAFFELSER har derfor vurdert om det er tillatt å stille krav om kompabilitet med tilhørende merkehenvisning i medhold av FOSA § 8-3 (10), hvor det fastslås at tekniske spesifikasjoner ikke skal vise til bestemte merker etc. «med mindre kontraktens gjenstand berettiger det». I KOFA-praksis er det lagt til grunn at kjerneområdet for unntaket om at "kontraktens gjenstand berettiger" merkehenvisning er når henvisningen er foranlediget av at produktet som anskaffes skal være kompatibelt med eksisterende utstyr – det kan ikke normalt kreves at det eksisterende utstyret skal skiftes ut, jf. klagenemndas sak 2012/220 premiss (25). Dette er begrunnet i kravet om effektiv bruk av samfunnets ressurser jf. Anskaffelseslovens § 1. Det må derimot vurderes opp mot kravene til likebehandling og konkurranse, slik at det må være en kvalifisert begrunnelse før en merkehenvisning kan benyttes jf. KOFA 2014/17 (48). I KOFA-praksis er det lagt til grunn at dersom et annet alternativ enn merkehenvisning vil skape uforholdsmessig store tekniske vanskeligheter for oppdragsgiver ved drift og vedlikehold, kan dette berettige en merkehenvisning, jf. eksempelvis sak 2012/220 premiss (26)-(28). Oppdragsgiver må derimot tåle mindre tekniske komplikasjoner i en innkjøringsfase eller behov for mindre endringer/omstillinger i virksomheten eller merkostnader jf. blant annet KOFA 2005/157 (22). Det må foretas en konkret vurdering i det enkelte tilfellet, hvor man må begrunne og dokumentere hvorfor vilkårene er anses oppfylt jf. blant annet KOFA 2003/152 og 2008/219. Ved vurderingen må man se hen til hensynet til konkurranse, likebehandling og effektiv bruk av samfunnets ressurser jf. Anskaffelseslovens § 1. FMA ANSKAFFELSER har foretatt en konkret vurdering hvor følgende momenter har vært avgjørende; Formålet med denne anskaffelsen er å ivareta understøttelse til det eksiterende måldronesystemet, som er kompatibelt med eksisterende bakkeutstyr. Dette på bakgrunn av at måldroner i dag, i praksis, er et strukturelement i Luftforsvaret med tilhørende elementer og leveranser til Forsvaret. Omstillingskostnadene ved manglende kompabilitet er estimert til 25-30 Mnok som utgjør opptil 30% av den estimerte verdien av anskaffelsen. Manglende kompabilitet vil kreve en ny teknisk godkjenning (TFG). Dette et ganske omfattende arbeid som vil kreve mye tid og ressurser fra forsvarssektoren og som vil ta opptil 24 mnd. Videre vil man påregne et betydelig arbeid og endringer i den operative virksomheten som følge av innføring av et eventuelt nytt måldronesystem, herunder opplæring og trening. Dette vil også resultere i en lengre nedetid på måldronetjenesten i Forsvaret. Samlet sett har FMA ANSKAFFELSER konkludert med at krav om kompabilitet med tilhørende merkehenvising anses som den klart den mest effektive bruken av samfunnets ressurser, gitt omstillingskostnadene, de tekniske og operative vanskelighetene og den operative konsekvensen jf. FOSA § 8-3 (10). 2. Enerett på salg og produksjon FMA ANSKAFFELSER har undersøkt markedet og er kjent med at det er flere leverandører som kan levere produkter (Måldronesystemer) med lignende ytelse og funksjon. Det er derimot kun Banshee og Snipe droner som er kompatible med Forsvarets bakkeutstyr i dag. QinetiQ Target Systems Limited, har en enerett på produksjon og distribusjon av Banshee og Snipe droner (de har ingen distributører eller agentur-avtaler). Det er derfor kun QinetiQ Target Systems Limited som kan levere måldroner som er kompatible med Forsvarets faste utstyr og som kan oppfylle kravet til kompabilitet ref. pkt. 1. På denne bakgrunn mener FMA ANSKAFFELSER at det kun er QinetiQ Target Systems som kan dekke Oppdragsgivers behov, og at vilkårene i FOSA §5-3 bokstav c anses oppfylt. Ev. innsigelse til Oppdragsgivers intensjon om å inngå kontrakt som beskrevet i denne intensjonskunngjøring, må være oppdragsgiver i hende innen utgangen av 16.03.2025. Ev. innsigelse sendes inn via Mercell, eller til oppdragsgivers kontaktperson som angitt i pkt. I.1)

Rammeavtalens maksimale verdi

120 000 000 NOK

Reestimert verdi av rammeavtalen

100 000 000 NOK

Offisielt navn

QinetiQ Target Systems Limited

Betalingsmiddelidentifikator

Tilbud

Identifikator for parti eller gruppe med partier

LOT-0000

Verdien av resultatet

120 000 000 NOK

Identifikator for kontrakten

Kontrakt

Datoen da vinneren ble kåret

28.02.2025

Virksomhet som signerer kontrakten

FORSVARSMATERIELL

Offisielt navn

FORSVARSMATERIELL

Registreringsnummer

916075855

Postadresse

Grev Wedels plass 1

By

OSLO

Postnummer

0151

Underenhet i land

Oslo (NO081)

Land

Norge

Kontaktpunkt

June Bjørnvik

E-post

jbjornvik@mil.no

Telefon

9266788

Internett-adresse

Offisielt navn

Oslo tingrett

Registreringsnummer

926725939

By

Oslo

Land

Norge

E-post

oslo.tingrett@domstol.no

Telefon

22035200

Offisielt navn

QinetiQ Target Systems Limited

By

Kent

Land

Storbritania

E-post

antonia.attwell@qinetiq.com

Telefon

+44 (0) 7340495425

Vinner av disse delkontraktene

LOT-0000

Varselidentifikator/-versjon

303e0ad9-24ee-46a1-b0fd-617bde309235 01

Type skjema

Forhåndskunngjøring av direkte tildeling

Type varsel

Frivillig intensjonskunngjøring

Varsel utsendelsesdato

03.03.2025 23:30

Språk der denne kunngjøringen er offisielt tilgjengelig

norsk, English