Anskaffelse - Opplæringssystem/læremiddel

Official name

[Ålesund kommune] ---

Legal type of the buyer

Regional authority

Activity of the contracting authority

General public services

Title

Anskaffelse - Opplæringssystem/læremiddel

Description

Ålesund kommune har til intensjon å inngå kontrakt med iMAL for læremiddel og online implementeringsoppfølging. iMAL er et digitalt læremiddel med støtte fra SINTEF og forskningsrådet som fanger opp de elevene som faller fra leseopplæringen tidlig. Flere av skolene i den nå sammensatte kommunen har tidligere benyttet iMAL metodikk for å bistå elever som har lese- og skrivevansker. Ålesund kommune har en uttalt målsetning om bruk av digitale løsninger for økt effektivisering og rasjonalisering. I denne sammenheng har vi bedt iMAL om et tilbud som viderefører kommunenes eksisterende avtaler i én samlet avtale, herunder også at at flere skoler får tilbudet om å benytte læremiddelet. Tilbudet fra iMAL tar utgangspunkt i at kommunene har blitt slått sammen, og det vil samtidig foretas et skarpt periodeskille. Kommunesammenslåing har gjort det påkrevd å sammenstille og oppgradere ulike program slik at dette fremstår så ensartet og fremtidsrettet som mulig.

Procedure identifier

2020-391362

Internal identifier

20/19888

Type of procedure

Negotiated without prior call for competition

Nature of the contract

Supplies

Main classification

Undervisningsprogramvare

Additional information

Visma kunngjøring: https://opic.com/id/afmrvbosiv

Title

Anskaffelse - Opplæringssystem/læremiddel

Description

Ålesund kommune mener det er hensiktsmessig å inngå avtale med iMAL direkte. Bakgrunnen for dette er at flere skoler i kommunen tidligere har hatt lisens på og benyttet iMAL som metodikk for barn med lese- og skrivevansker. I forbindelse med kommunesammenslåingen har VH Oppvekst gjennomført en behovskartlegging og laget en plan for lik tilgang og bruk til en rekke opplæringssystemer, herunder iMAL. Denne planen har tatt utgangspunkt i hvilke systemer som har blitt benyttet av skoler i kommunen tidligere. Denne anskaffelsen er under kunngjøringspliktig verdi - årlig verdi er på ca. 116 000 kr. Men som offentlig oppdragsgiver er vi pålagt å oppfylle kravet til konkurranse. Ålesund kommune ser det som tilnærmet umulig å gjennomføre konkurranse for dette læremiddelet. Dette er i hovedsak en nødvendig sammenslåing av eksisterende avtaler, med noen utvidelser. Gjennom denne kunngjøringen ønsker vi å informere markedet, samt gi markedet mulighet til å komme med eventuelle innsigelser.

Nature of the contract

Supplies

Main classification

Undervisningsprogramvare

Postal address

Ålesund kommune

Review organisation

[ Sunnmøre tingrett ] ---

Value of all contracts awarded in this procedure

450 000 NOK

Justification for direct award

Contracts with estimated value below the procurement thresholds

Other justification

Denne kontrakten er ikke over nasjonal terskelverdi eller EØS terskelverdi, men Ålesund kommune velger likevel å kunngjøre en intensjonskunngjøring for å informere markedet på best mulig måte. Denne kontrakten er en sammenslåing av eksisterende avtaler, samt en utviding. Behovet for endring skyldes eksterne forhold som kommunen ikke har hatt innflytelse over, kommunesammenslåing. Kommunesammenslåingen er hjemlet i vedtak fra Stortinget og fastsatt i forskrift, det er således ikke et valg kommunene har tatt fritt. Sammenslåingen var ikke kjent for kommunene da de tidligere kjøpene ble foretatt, og dette kan heller ikke forventes. Dette støttes av KOFA i sak 2017/56 som kom til at kommunesammenslåing var en omstendighet som ikke kunne forutses da avtalen ble inngått. Avtalenes overordnede karakter er i dette tilfellet ikke endret, ved at skolene fortsetter å bruke og vedlikeholde en programvare de tidligere lovlig har anskaffet. Endringen bærer mer preg av reorganisering på oppdragsgiversiden og en mindre fusjon, enn et helt nytt kontraktsforhold. Slik oppdragsgiver ser det er det også vanskelig å sidestille slike spesialiserte læremidler og gjennomføre konkurranse. iMAL må kunne sees på som unikt innenfor sitt område for lese- og skrivevansker. Når en metodikk allerede er utbredt på flere skoler er det ikke hensiktsmessig å skulle innføre et nytt læremiddel med ny metodikk. Den nye sammensatte avtalen er ikke foretatt for å omgå forskrift om offentlige anskaffelser. Når det gjelder lovmessig konklusjon er dette en anskaffelse som kommer inn under LOA og FOA (del I), men FOA (del II) § 5-2 (1) bokstav a) vil likevel kunne være aktuell hjemmel for å understøtte avgjørelsen om å ikke gjennomføre konkurranse for denne anskaffelsen. "Bokstav a) oppstiller et unntak for tilfeller der anskaffelsen bare kan foretas hos én bestemt leverandør i markedet. Hensynet bak unntaket er at det i slike tilfeller vil være unødvendig bruk av tid og ressurser å avholde en konkurranse."

Official name

[ iMAL Norge AS ] ---

Identifier of lot or group of lots

LOT-0000

Value of the result

450 000 NOK

Subcontracting value is known

0

Subcontracting percentage is known

0

Official name

Ålesund kommune

Registration number

920 415 288

Postal address

Keiser Wilhelms gate 11

Town

Ålesund

Postcode

6003

Country

Norge

Contact point

Christine Skarbø Berglund

Email

christine.skarbo@alesund.kommune.no

Internet address

Official name

iMAL Norge AS

Size of the economic operator

sme

Registration number

920 807 453

Postal address

Gamle Kongeveg 65

Town

Steinkjer

Postcode

7725

Country

Norge

Winner of these lots

LOT-0000

Official name

Sunnmøre tingrett

Town

Ålesund

Country

Norge

Notice identifier/version

2020-391362 01

Form type

Direct award preannouncement

Notice type

Voluntary ex-ante transparency notice

Notice dispatch date

01.10.2020 12:00:00+02:00

Languages in which this notice is officially available

norsk (bokmål)

Notice publication number

n.a.

Publication date

01.10.2020